为进一步优化营商环境，提升贸易便利化，落实《国务院关于做好自由贸易试验区第四批改革试点经验复制推广工作的通知》文件精神，根据《商务部海关总署 中国贸促会关于实施对外贸易经营者备案和原产地企业备案实施“两证合一”的公告》，自 2019年10月15日起，对外贸易经营者备案和原产地企业备案实施“两证合一”。这将给义乌的出口企业带来很大的便利。此次“两证合一”改革，将采取商务部门负责备案、采集和推送信息，

海关、贸促机构接收导入备案信息的业务流程模式，实现对外贸易经营者备案和原产地企业备案“一次受理、一次审核、一次备案”。

原产地证书是出口国（地区）有关机构根据相关原产地规则签发的证明货物原产地的证明文件。对出口企业来说，它除了是出口货物在国外清关的必要文件之外，还是出口货物享受进口国关税减免的重要凭证。在我国，海关或中国国际贸易促进委员会（以下简称“签证机构”）均可受理签发原产地证书。

“两证合一”前，原产地证书申请人需完成对外贸易经营者备案，再到签证机构进行原产地企业备案后，才可以申请办理原产地证书业务。“两证合一”后，企业在办理对外贸易经营者备案的同时，即同步完成原产地企业备案，凭统一社会信用代码即可向当地签证机构申请原产地证书。

据统计，1-9月，义乌海关共受理原产地企业备案业务421件，共签发各类原产地证书12.8万份，货值26.7亿美元，可为以上货物减免进口国关税约1.8亿美元。

此次改革，将使企业出口环节办事流程进一步缩减。商务部对外贸易经营者备案登记应用与海关总署、中国国际贸易促进委员会原产地管理系统对接，实现部门间数据交换和信息共享，在“总对总”层面实现备案信息自动推送、导入、转换，实现“让信息多跑路，让企业少跑腿”。在优化营商环境方面，可以大量节约企业重复提交材料的时间和人工成本，预计95%的新增原产地证书申领企业将从中获益。将有力促进外贸企业申办原产地证书更加快速便捷，从而使出口货物在进口国顺利清关并享受相关优惠关税待遇。

义乌海关提醒相关企业关注：

一是“两证合一”企业由系统根据工商注册地自动划分属地海关。企业可以登陆“互联网+海关”凭统一社会信用代码查看原产地企业备案信息，如有变更签证、领证机构或增加备案资料的需求，可在线提交申请或与海关窗口取得联系。如涉及对外贸易经营者备案信息的变更，请前往商务部门办理。

二是对于“两证合一”前已申领原产地证书的企业，证书申领方式和流程保持不变；对于“两证合一”前已申请对外贸易经营者备案但尚未进行原产地企业备案的企业，也将自动完成原产地企业备案，可直接凭统一社会信用代码向签证机构申领原产地证书。

三是对于不申请对外贸易经营者备案的生产型企业，可通过“互联网+海关”向海关备案并申领原产地证书。

四是“两证合一”实施之日起，原产地证书编号第4—12位由原先的“9位企业原产地备案号”调整为“企业统一社会信用代码第9—17位”。

来源：义乌发布    2019年10月14日